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讓每一件提案有質有效有聲——七屆市政協提案工作紀事

發布時間:2022年04月10日 10:07 來源:舟山日報 作者:虞仁珂

  提案承載著人民群眾的愿望和呼聲,是政協最直接、最有效的履職方式。

  市政協七屆一次會議以來,各界別委員堅持在實踐中發展,在發展中創新,緊緊圍繞市委市政府中心工作,在產業升級、生態文明、改善民生、鄉村振興等方面建言獻策,共提出提案1648件。

  經審查,立案1595件,并案處理后1481件。這些提案送近百個單位辦理,至2021年底已全部辦復。其中采納或基本采納1356件,占提案總數的91.6%。

  一件件提案、一份份建議,為市委、市政府的決策和部署提供了參考,也化作有關部門的具體行動,正推動舟山各項事業穩步前行。

  聚焦重點 超五成提案關注經濟民生

  2021年7月5日,市政協八樓會議室,一場如何讓老人享受數字化便利生活的專題重點提案辦理協商座談會在這里舉行。作為當前社會關注的熱點,市政協七屆五次會議把《“智慧助老”讓老人跨越“數字鴻溝”》確立為重點督辦提案。

  我市發改部門已牽頭制定《舟山市切實解決老年人運用智能技術困難實施方案》,明確重點工作任務及部門職責,推動形成統籌推進、分工負責、上下聯動的工作格局。

  “這個專題重點提案,聚焦中心、貼近民心、數據充分、案例典型、分析深入,從多方面提出了具體建議,具有很強的針對性、建設性和可操作性?!鞭k理會上,主協辦單位負責人對提案質量表示一致認可。

  助力舟山經濟發展,全市各級政協組織和政協委員不遺余力。深化供給側改革、建設海洋經濟體系、實施鄉村振興、加強招商引資、發展數字經濟等,為我市實現經濟穩定增長提供了重要參考;關于加快自貿試驗區改革的提案,助推我市油氣全產業鏈改革創新,走出全國獨特的自貿區發展之路。

  民生始終是政協委員關注的焦點,占立案提案的38.3%。推進醫療衛生體制改革、完善社保體系、促進漁農民增收、加強食品安全……為政府部門制定相關政策提供了重要參考。面對常態化新冠疫情,委員們以高度的責任感和專業素養,持續提出疫情防控相關提案,很多建議得到積極采納落實,為打贏疫情防控攻堅戰貢獻了政協智慧和力量。

  多方協同 協商民主貫穿辦理全過程

  “要把盤活閑置農房擺到推動海島振興重中之重的位置,壓緊壓實責任,采取有力舉措,形成工作合力,全力推動海島振興取得更大成效?!笔姓f七屆五次會議上,鄭曉紅委員領銜提交《關于盤活漁農村閑置農房的建議》。當年5月,市政協“請你來協商”專題協商會圍繞“盤活漁農村閑置農房、增加漁農民收入”這一主題,聽取市政協委員和社會各界人士的意見建議。

  現場,一個個金點子不斷碰撞,為盤活閑置農房貢獻智慧力量。市農業農村局、市自然資源和規劃局、市住建局、市文廣旅體局有關負責人還針對委員建議,一一作出回應。

  辦理提案的過程,就是實行協商式民主的過程。市政協堅持把深化協商作為提案辦理工作提質增效的重要手段,推動辦理質效提升。

  五年來,共組織提案辦理協商260多次,1600余人次參加,面商率達100%。領辦件和督辦件均采取調研、視察、座談以及“請你來協商”等方式一對一辦理,讓更多委員參與現場面對面協商,使溝通更到位、落實更有效,重點提案面商率和滿意率均達100%。

  “盡管在溝通中有共識也有不同意見,可貴的是,在協商溝通過程中,提辦雙方始終彼此尊重,都在努力爭取理解擴大共識?!辈簧傥瘑T都表示,這種不斷達成共識的過程,比共識本身更有意義。

  效果導向 辦理實效不斷顯現

  “要規劃在前,實施在后,統籌兼顧,以規劃的前瞻性和科學性引領城市發展?!?018年6月,市政協組織部分政協委員先后來到定海竹山門安置項目、新城兒童樂園,就七屆一次會議上提交的《加快老城區有機更新,推進海上花園城建設》重點提案進行“回頭看”,詳細了解主辦、協辦提案的情況。

  提案所提的建議落到實處,是衡量提案工作成效的關鍵所在。過去的五年,從許多黨政大事推進到百姓身邊變化的背后,都凝聚著政協委員積極建言獻策的努力。

  對全裝修住宅質量監管、重要路口交通信號燈設置等20多個關注度高的提案和B類提案進行“回頭看”,助推建議意見落實。

  堅持多管齊下,提案服務體系持續完善。市政協相繼出臺《提案辦理協商實施辦法》等系列制度文件,形成了提、立、辦、督、評的制度閉環。創新推行應用提案清單管理模式,優化清單事項,規范工作流程。

  “凡是有條件解決的,盡可能推動落實,以實際成效取信于人民?!笔姓f提案委有關負責人表示,通過與市委辦、市府辦對所有辦理不滿意件進行再調研、再協商、再督辦,及時跟蹤辦理動態,努力讓委員滿意,讓人民群眾滿意。

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